朱翊钧应对天变，还有最后一招，均田，不是还田，是均田。
还田是朝廷有代价的将田产收归公有，而后或者授田或者租赁，任百姓自耕，不是白白抄没；
而均田，则是杀士绅，均田地，性质是完全不同，是抄没家产，这是最后手段，如果连均田都解决不了，那朱翊钧只能和大明同生共死了。
朱翊钧把容城县袭杀钦差徐成楚，兵发容城之事，讲于王国光听，表明了自己还留了一手。
在朱翊钧看来，现在的迁民政策，只是为了缩减可能的民乱规模，他的兜底手段，和王国光的兜底手段不同。
王国光十分耐心的听完了皇帝的想法，想了许久才说道：“陛下，心里真的有百姓，臣等诚不如也。”
容城县青马桥案，皇帝一说，王国光才想起来自己看过，对于袭击钦差，无论什么原因，都要和陛下一样，兵发容城！
钦差被刺杀，无论多么激烈的反应，都不为过，哪怕容城知县孙奇逢被倍之了，非主观故意，都要这么做。
汉文帝时候，有个国舅叫薄昭，薄昭的亲姐姐，是汉文帝的母亲，诸吕之乱后，长安城里杀的血流成河，最终决定拥立汉文帝。
汉文帝对这一结果，心存疑虑，派遣了自己国舅薄昭，前往长安谈判，确定了登基的种种事宜。
薄昭有拥立从龙之功，也是定策元勋，汉文帝对其多有放纵。
汉文帝十年，薄昭擅杀汉廷使者，汉文帝派大臣前往，劝薄昭自我了断，给所有人体面，薄昭不肯体面，汉文帝就下令让百官去薄昭家中哭丧，逼薄昭自杀。
母亲的亲弟弟、拥立从龙大功、定策元勋，即便如此，汉文帝依旧做到了这个地步。
最终，脸皮厚如城墙的薄昭，只能自杀了，再不自杀，汉文帝就要亲自登门哭丧了。
杀皇帝钦差使节，无论什么原因，都要视为刺王杀驾，陛下发兵容城的举动，理所当然，甚至可以说非常仁慈了。
陛下也就把容城县的势要豪右、乡贤缙绅都处死了，把家眷流放到了金池总督府，把田均了，又没有诛九族，谁敢说陛下不仁慈？
陛下说容城均田事，就是告诉王国光，他作为皇帝，有能力、有担当、有责任、有手段可以对天变进行兜底。
王国光是糊涂了，不是失去了思考能力。
这两种兜底手段最大的不同，一个壮士断腕，一个均田，最大的差别就在于，皇帝心里真的有百姓，即便是爆发大
规模民乱，也不肯放弃这些‘刁民’。
在陛下心里，也从不把这些被迫揭竿而起，不得不反的百姓看作是刁民，历朝历代去看，陛下能这么想，真的真的非常特别。
大臣们所思所虑，他们的立场，思不出位，虽然大家都高喊着民为邦本，但在决策的时候，还是不由自主的以维护朝廷、国朝的存续为主要目的。
壮士断腕，将民乱堵死在潼关之内，任由天变、民乱，杀死百姓，让人口在战乱中，降低到土地承载范围之内，不顾陕甘绥百姓死活，这绝不是顾全大局。
真的顾全不了一点，因为国失大信，人心启疑，在陕甘绥地方的百姓被牺牲掉后，百姓们一定会想，我会不会是下一个被抛弃的那个。
把叛军堵在潼关之内，不让叛军出关，只是大明王朝的最后苟延残喘罢了。
面前的陛下，则完全不同，皇帝的决策完全是遵循民为邦本，本固邦宁的想法，并且付诸于行动之中。
这里面有个很大的问题，皇帝真的在陕甘绥搞均田，就必须要在大明全境搞均田。
否则，腹地乡贤缙绅会因为担忧政策扩大，和皇帝离心离德，而陕甘绥也陷于民乱的泥潭，皇帝的统治根基会彻底动摇。
只要均田、均富贵类似的政策，大规模发动，要么不做，要么就席卷整个大明，而陛下这么多年，似乎都在为这些事儿做准备。
甚至说，在陛下心里，对大明亡不亡，都不是特别在意，陛下所求，不过是中国不亡、文明不灭。
王国光能够清楚的感受到皇帝陛下坚定的意志，直面问题的勇气、一往无前的毅力、打算玉石俱焚的决绝。
“陛下，臣老了，老糊涂了。”王国光收回了自己那本奏疏，戚继光迁民疏里远迁的问题，恐怕不是戚继光不知道。
戚继光不懂，帮戚继光写奏疏的张居正还能不懂？
张居正、戚继光和皇帝的目的完全一致，大不了就军管均田！
朱翊钧和王国光聊了很久，才离开了王国光的府邸，真的要说，王国光的奏疏，凌云翼的意见，才是绝对理性的考虑，既维护国朝存续，又保证民乱不扩大到腹地，是理性选择。
皇帝和戚继光所想、所做，更加决绝罢了，连大明朝廷都可以作为代价。
“上报天子，下救黔首，从来不是一句空话。”王国光坐在自己的躺椅上，看着面前的朴树，思虑了很久，彻底理解了皇帝陛下这么做的底气。
万夫一力，天下
无敌，军魂不灭，对于大明而言，就没有什么坎儿是过不去的。
王国光靠在躺椅上，用一只脚晃着躺椅，优哉游哉，他现在心情极好，颇为轻松，如果这个军魂能一直存续下去，不敢说其他，至少能够保住大明内部一直安定。
能安居乐业，有太平日子可以过，街头巷尾、茶摊树下，对国事指指点点，对百姓而言，就是最美好的时光。
作出抉择，就是做出选择，自己还是万民，陛下又一次选择了万民，而不是自己，一如驰道，一如丁亥学制。
朱翊钧回到了通和宫御书房内，反思了万历十九年八月的政策，发现了两件事。
大明制度的不稳定性；天变带来的困扰，比想象的更难。
叶向高所问，其实是在说大明制度的不稳定。
文华殿廷议共决的制度，有太多的巧合，才能保持稳定，环环相扣，只要一个环节出现问题，整个制度，就像多米骨牌崩塌一样，很容易就全面崩盘了。
就比如现在，张居正致仕，皇帝和首辅之间，不再亲密无间，这个制度，看起来就无法有效运行了。
这个问题，朱翊钧要在长期实践中，不断总结经验，增加公议制度的稳定性。
朱翊钧认为，文华殿廷议要比张居正、叶向高他们认为的更加稳固，而非想象中的那么脆弱，一碰就碎。
因为文华殿廷议，是大明在长期实践中诞生的制度，看起来有很大的偶然性，但其实拥有一定的必然，根据朱翊钧的经验而言，经过了实践检验的制度，往往拥有更加强大的韧性。
文华殿廷议会随着关键人物的离开产生剧烈的变动，这种变动也是适应，自修正，去适应改变、适应新环境，不会和张居正、叶向高设想的那样，彻底瓦解。
这第二件事，自然是天变。
天变，水旱不调，朝廷应该更加慎重的对待，朝廷有些低估了天变可能的危害，王国光想到的壮士断腕，不是危言耸听。
粮力不足、略有欠缺的陕甘绥，会因为天变的缘故变成高度欠缺粮力，如何解决，就需要朝廷慎之又慎了。
“陛下，德王殿下求见。”一个小黄门走了进来，俯首说道。
“宣。”
朱载堉俯首说道：“臣拜见陛下，陛下圣躬安。”
“免礼。”朱翊钧笑着说道：“坐，皇叔向来无事不登三宝殿，不知皇叔这次来朕这红尘之地，所为何事？”
朱翊钧这通和宫也是红尘之地
??格物院超然物外，不在五行之中。
“臣这次来是有三件事，这第一件，自从度数旁通以来，我大明培养了数以万计算学人才，也有李开芳、李之藻、徐光启等算学天才，可是时日尚浅，泰西算学仍有独到之处，臣请圣恩，允方外山人开普勒入格物院，为算学博士。”朱载堉奏闻了第一件事，开普勒入格物院。
这是特别恩典，因为开普勒没有纳投名状，伽利略考入格物院之前，还当了一年的医生，为大明万民接种了牛痘，开普勒没有纳投名状。
但是，开普勒是和爱人一起来到了大明，追寻真理之路，而且开普勒因为天花的折磨，眼睛和双手，都有些问题，朱载堉认为，可以给一些信任和宽待。
“朕听闻此人颇有才学，就依皇叔所言。”朱翊钧同意了朱载堉所请，开普勒和传教士利玛窦不同，利玛窦到大明是传教的，开普勒是来大明搞科研，研究天文之事。
“臣这第二件事，则是献祥瑞来了。”朱载堉示意小黄门，将他带来的升平十号蒸汽机模型呈送御前。
朱载堉详细的解释了升平十号对升平九号的提升，中间马力仍然是四百五十匹，但是重量从一万斤降低到了四千七百斤，算是改进型。
重量降低小型化，让这台蒸汽机有了更多的可能，减少一半重量的同时，可以用更少的煤炭、更少的水。
更大马力，更小体积是格物院孜孜不倦的追求，按照朱载堉的设计规划，不久的将来，五十万斤重，8000匹马力的铁马，足够将驰道带入黄金时代。
“很好，很好。”朱翊钧摆弄着蒸汽机的模型，加上水，点燃酒精灯，蒸汽机爆发出短促的汽笛声开始转动，朱翊钧详细询问了一些工艺改良上的问题，大明挖了十九年的气缸，气密性越来越好。
“第三件事，则是臣之前弄的滑翔机，有了一点进展，但臣放弃了让铁马上滑翔机的打算。”朱载堉第三件事，则是承认了自己探索失败，多年研究，证明走进了一个死胡同里。
煤炭、水、蒸汽机，加起来，实在是太重了，就是蒸汽机改良的再小，也上不了天，煤炭的热值，实在是太低了，而且还需要消耗大量的水，想飞上天，根本不可能。
朱翊钧笑着说道：“能成自然最好，不能成，也是探索万物无穷之理，这升平十号减重，不也是研究滑翔机弄出来的吗？探索之路，失败也是成功。”
朱翊钧直接送上了好大一碗鸡汤，让朱载堉不要灰心丧气，短暂的失败，是为了日后更加
辉煌的成功。
“谢陛下宽慰。”朱载堉有些面色难堪的说道：“浪费了内帑一百万银，还请陛下恕罪。”
拿了皇帝的银子，却没拿出对应的成果来，这就是罪过了。
“多大点事，一百万银而已。”朱翊钧示意朱载堉不必在意，小钱而已，和格物院辉煌成果相比，不值一提。
光是研究天文学，牵星过洋术，让海船顺利回航，就是功在千秋的大功劳了。
“谢陛下。”朱载堉这才松了口气，陛下不怪他浪费了内帑一百万银就行。
“皇叔捣鼓的蒸汽轮机如何了？”朱翊钧还挂念着当初能转起来，但是不能用的蒸汽轮机，这东西，劲儿大。
朱载堉摇头说道：“没什么进展，不稳定、不可靠，材料不抗造，当下很难更进一步了。”
研究项目，不是每一个都能成功，相反，失败是日常，成功才是偶然。
蒸汽轮机的进度，和当初皇帝看到的几乎没什么差别，但这个研发过程中，大明对高压高温的蒸汽控制，累积了足够多的经验。
朱翊钧问了好几个项目，得到的答案都是类似，有进展的项目，不是很多，但只要还在钻研，这些高山一样的困难，都会一点点被克服。
“格物院缺钱吗？朕内帑还有二百一十万银。”朱翊钧想了想，还是自己主动提起比较好，朱载堉很少主动索要经费，格物院建立至今，一共从皇帝这儿要了两百万银。
“格物院还有钱，有八十多万银，还足够用。”朱载堉摇头，他这次入宫来，是汇报成果，不是要钱的。
朱翊钧和朱载堉又聊了聊关于丁亥学制的事情，格物院会对丁亥学制的人才培养，鼎力支持。
“臣告退。”朱载堉奏闻了格物院近期情况后，离开了通和宫御书房。
万历维新的成功，就是这么一块又一块的拼图，一点一点拼凑出来的，背后并没有什么鬼神之力，只有同志同行同乐者的奋斗罢了。
“山西监察御史刘玉山弹劾松江知府王谦。”冯保找了找，将一本奏疏翻了出来，俯首说道。
“臣愚钝，看不出问题来。”冯保低声说道：“按照刘御史的说法，现在都江堰济民渠每收一千石粮，朝廷都要亏三分银。”
一本很怪的账，一种很奇怪的算法。
朱翊钧看完了奏疏说道：“精算遗毒罢了，让百姓占点便宜，就跟要了他的命一样。”
朱翊钧见过这种奏疏，而且不止一次，被
他称之精算遗毒，风格十分类似，不看整体，只看片面事实。
王谦去四川办戥头案的时候，用自家银子重新修缮了都江堰，并且修了三百里济民渠，浇灌关中土地。
水利设施不是修好了，就能用到天长地久，需要年年修缮，这三百里济民渠的维护费用就落在了地方衙门身上。
刘玉山的算法，就很鸡贼，把三百里济民渠维护成本减掉新垦田亩所增田赋，摊到新垦土地上，得出结论，百姓欠朝廷的！每一千石粮就欠三分银！
“刘玉山的意思是，让这三百里济民渠的百姓交银子，不多，一亩地十文。”朱翊钧活动了下肩膀说道：“百姓从来不欠朝廷的，也不欠衙门的。”
地方衙门维护济民渠，多出来的田税赋不足填平支出，这个亏损，主要是朝廷为了应对天变，对田赋进行了大规模的减免。
这里面矛盾很有意思，朝廷不可能补这个亏空，地方衙门不想认这个亏空，最终，就想到了能不能问百姓要沟渠维护费。
冯保斟酌了一番，才回答道：“臣觉得不能开这个口子，臣不会垦荒，也不会种地，更不会勾稽，这账臣算不明白。”
“但，臣知道咱大明朝的官吏士绅是什么东西，只要这御书房里一朱批，这三百里济民渠的垦荒土地就跟百姓没任何瓜葛了。”
冯保不是不明白问题的关键，他就是给文官上眼药！说文官的坏话！
文官的坏话，每天都要说，不能不说，要时时刻刻对这些人精保持足够的警醒！
“你说的对。”朱翊钧对冯保的看法很认同，衙门亏的再多，那都是公家的钱，但，土地兼并，兼并到手，就是私门之利了。
一亩十文，看似不多，但只要皇帝一准奏加赋，那各种巧立名目苛捐杂税就会扑面而来，这一道朱笔批下去，就是私掠许可证，就是准许兼并的圣旨。
朱翊钧又把奏疏看了一遍，才说道：“这里面有个重要的问题，这条三百里通和济民渠真的亏吗？衙门是做买卖的吗？只计较盈亏，不计较安土牧民之重？”
“三分银能多打一千石粮食，多大一件美事，真闹出民乱来，就知道改悔了。”
“哪怕只看精算，冯大伴你说，地方衙门真的没收这笔疏浚沟渠疏浚之费吗？”
“陛下圣明，这地方衙门，巧立名目，不合理的银子都要收，这合理的银子，怕是早就收到一百年后了！”冯保赶忙说道。
皇帝真的不好糊弄，对地方衙门什么样子，
皇帝心里有数。
“这奏疏其实是一次试探，咱大明，有些个衙门，有点入不敷出了。”朱翊钧看着奏疏，面色有些凝重。
这本一看就有问题的奏疏，朱翊钧之所以愿意肯消耗精力去处置，而不是简单盖一章处置，不是这本奏疏说的多么有道理，而是这本奏疏折射出了一个问题。
天变之下，朝廷连年减免田赋的特殊背景下，大明地方以田赋为财税主体的衙门，利益分配出现了问题。
简单而言，狼还是那么多，肉不够吃了。
肉食者还是那么多，肉少了，可不就得想方设法的从百姓身上搜刮？小农经济下，不把手伸到百姓米缸里，还有什么别的办法？
官吏士绅连骂名都不想背负，让皇帝来挨这个骂，担负这个骂名。
冯保想明白了陛下说的话，眉头紧蹙，这个问题确实有些棘手，大明地方衙门，可不都是松江府那么富，松江府银子多到可以给陛下修行宫。
“陛下，这该如何是好？”冯保想不到好办法。
“不管。”朱翊钧想了想，说了他的处置办法。
“不管？”冯保这下真不明白了，看起来很严重的问题，陛下的处置居然是不管。
朱翊钧解释道：“冯大伴，官吏在试探朕，之所以要试探，就是他们不敢胡来，所以才要请朕圣旨。”
“为何不敢胡来？怕朕威罚，偷偷摸摸的干，被巡按、巡抚弹劾了，就是丢官帽，这官帽比他们命都重要。”
“其次就是怕民乱，这减田赋是昭告天下万民知晓的国策，不敢在田赋上做文章，只好想别的办法，没圣旨，出了民乱，地方官吏要掉脑袋的。”
朱翊钧给的办法是不管，但凡是能没有圣旨的情况下，就收到银子，这帮虫豸不会把奏疏写到皇帝面前。
大明百姓可是会武装抗税的，每年衙役下乡收田赋，那是‘千人奋梃出，万人夹道看’，若是胡来，那就是‘斩尔木，揭尔竿，随我来，杀税官’，大明百姓，绝对不是不知反抗的羔羊。
瑞金、宁化三县的田兵之乱，连县衙都攻破了。
狼多肉少，从百姓手里又搜刮不到，皇帝又不肯借大义的名分，那就只能狼群内讧了。
“刘玉山去工部料估所，他不是擅长精算吗？去工料稽核之所精算，最是合适。”朱翊钧朱批了刘玉山的奏疏，把他派去了料估所。
料估所，是工部新成立的衙门，权力丁点没有，每天忙到天昏地暗，对着账目穷
尽皓首，因为新成立，正是缺人的时候。
权力没有多少，忙的昏天暗地，才是大多数衙门的真实写照，只有不断往上爬，才能在忙碌的同时，掌控权力。
权力，最是动人心，高启愚贵为礼部堂上官，回到家里，还愿意熬夜写奏疏，自愿加班，是因为他真的获得了足够的权力和回报。
“陛下，徐成楚带着反腐司查了顺天府六房的账。”冯保将徐成楚反腐的初步结果，呈送了御前。
“结果如何？”朱翊钧拿起了奏疏，先把浮票看完，询问冯保情况。
冯保想了想说道：“小吏巨贪。”
顺天府的六房反贪风暴，刚刚开始，徐成楚的奏疏，完全是个初步调查的结果，更大规模的反贪风暴还在酝酿。
小吏巨贪是非常普遍的现象，有些小吏贪的比大臣还多，初步稽查，六房贪腐规模就超过了150万银，更多的情况，需要缇骑进一步侦查。
这个规模和驰道贪腐窝案不相上下了，可驰道是投入巨大的大工鼎建，六房书吏的贪腐，锱铢必较尽取自于民，所以显得更加可恨。
“不是，这徐成楚的意思是，咱还要谢谢他们贪腐不成？简直是天下奇闻！”朱翊钧看着看着，感到了无比惊讶。
因为这六房书吏贪了银子，居然要倒反天罡的补贴顺天府的亏空！
开天辟地头一遭，不是六房书吏掏空府库，而是吏员们贪腐，补贴府库亏空！
朱翊钧无论如何都没想到，查了半天，皇帝还要谢谢这些贪官污吏，维护了衙门的正常运转。
顺天府留存田赋商税，是完全可以支持顺天府衙门运转，但是因为京师的权贵实在是太多了，今天侯府到衙门打招呼，明天大臣写条子，这亏空就越来越多。
大臣写条子让人行方便，很常见，比如北宋明相富弼让人给儿子，行方便，按理说书帖应该烧毁，但帮忙的人喜欢富弼的墨宝，就保留了下来，便是后来赫赫有名的《儿子帖》。
这还是富弼要求烧掉却没有烧掉，保留下来的书帖，烧掉的书帖，又该有多少？
顺天府丞杨俊民，被科道言官攻讦唯重稽税，并非诬告，也非虚言，杨俊民确实有政以贿成的嫌疑，六房书吏，谁能完税，谁就能通过吏举法获得官身。
所以杨俊民是求了圣眷，才得了一个戴罪立功的机会。
顺天府有顺天府的难处，不能屁大点小事，都要问皇帝的爪牙稽税院帮忙。
所以顺天府衙门
的账目，就非常奇怪，明明税基在萎缩，但年年都能如期完成税赋征收。
六房书吏们贪腐规模确实庞大，甚至可以补贴衙门。
“不取于上，必取之于下，皆是民脂民膏。”冯保可不觉得这六房书吏是什么好东西，因为他们填顺天府衙门的窟窿，肯定要先填满自己的胃口。
“而且顺天府衙门的亏空，本身就是他们造成的，这六房书吏、衙役，大半都是势要豪右的爪牙。”冯保补充了自己的观点。
损百姓补势豪造成的亏空，才是此次贪腐案的根本逻辑，损公门之利以足私门，就是在损害天下万民。
公私论定义公私，公是相对于私更大的集体，要满足私门之利，必然损害更大的集体。