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0695 肝胆相照

晚上,陆一伟在回县城的路上,直接让李海东把潘成军带到老兵渔港,那里有一间单独为他预留的包间。

“陆主任来了啊。”老兵渔港老板杨建国与陆一伟的关系已经超越了一般关系,不是合作,不是朋友,胜似朋友。陆一伟的职务从副主任、副部长,再到今天的常委、书记悄然变化着,但杨建国依然保持当初认识陆一伟时候的叫法,这样显得亲切。

“来了吗?”陆一伟言语简短地问道,还不时地看一眼周围的环境。

“来了,还是那间。”两人打着外人看不懂的暗语。

准备上楼前,陆一伟又补充问道:“今晚都有谁?”

杨建国知道他在问什么,道:“人大主任范忠明有客人,在三楼的包厢。”

“哦。”陆一伟小声地道:“不要暴露我的行踪。”说完,闪进了后院,进了外表看似仓库的包间。

看到陆一伟来了,李海东和潘成军纷纷起身迎接,对于他们二人而言,一个是从赌场上拉到正途的孤儿,一个是从煤坑里刨出来的落魄浪子,陆一伟对他们有恩,自然对其尊敬万分。李海东还好说,毕竟他比陆一伟年纪小,而潘成军不同,40多岁了,但在其面前依然客客气气。

“都坐,都是自己人,客套什么!”陆一伟一只手抱一个人,拉着坐到椅子上,看着兴奋的李海东,回头与潘成军道:“你看看,这小子一点都藏不住事,瞧他得意的那个样子,哈哈。”

“我当然高兴了!”李海东兴奋溢于言表,道:“经过我和老潘不懈努力,终于把煤矿拿下来了,你说我能不激动吗?”

潘成军呵呵笑着,却不说话。他知道,有些话不必挂在嘴上,你不说,对方也清楚是怎么一回事。另外,自己和陆一伟不像李海东那样熟,毕竟中间还隔了一层。

“这事是应该高兴。”陆一伟长久压抑的心情终于拨云见日,喜上眉梢道:“今晚我们仨敞开了喝,谁要是认怂,就罚谁买单!”

“谁都别跟我抢,今晚这顿饭算我的。”这时,杨建国抱着一箱酒走了进来,放到地上道:“你们几位好不容易来一次,怎么能让你们管饭呢!”

潘成军与杨建国第一次见面,不知道与陆一伟的关系,神色不免紧张起来。他曾在南阳县干过,得罪了不少人,生怕让对方认出自己,引来不必要的麻烦。

陆一伟看出了他的紧张,连忙介绍道:“老潘,这位是该饭店的老板叫杨建国,退伍军人,是我的好哥们。”

听到陆一伟如此介绍,杨建国心里暖暖的,上前握住潘成军的手道:“潘大哥,欢迎你光临小店,你是陆主任的客人,那咱们就是一家人,今晚一定要吃好喝好。”

“对,一家人!”陆一伟爽快地道:“老杨,你先和海东老潘喝一个。”

“没问题。”说着,杨建国取出酒倒满,端起来碰杯豪爽地喝了下去。

杨建国有自知之明,知道他们要谈事,喝完酒扔了两包烟就赶紧退了出去。临走时,还把服务员一并带走。

“饿了吧,先别急的喝酒,吃点菜!”看着鞍前马后替自己操劳的两位,陆一伟感动的不知该说些什么好,不停地往碗里夹菜。

“够了,够了,陆常委,我自己来!”潘成军见陆一伟如此客气,有些诚惶诚恐,连忙推辞道。

陆一伟突然脸色一变,眼神直勾勾地瞪着潘成军。潘成军以为自己哪句话说错了,略显紧张地道:“您这是咋了?”

陆一伟把筷子一放,端起酒喝下去道:“老潘,看来在你心目中,咱俩还生分得很,叫什么陆常委,我是你的领导吗?”

潘成军恍然大悟,端起酒杯嘿嘿一笑道:“好了,陆老弟,我错了,自罚一杯。”说完,一干而尽。

李海东嘴里嚼着菜道:“潘哥,咱们几个私下底坐在一起就是兄弟,什么常委不常委的,多见外!如果按照辈分说,我和一伟都应该尊称你老大哥。”

“对!”陆一伟附和道:“咱俩虽相处时间不长,可我能在茫茫人海中找到你,又成了朋友,这就是缘分。我说过,你老潘失去的,我会替你要回来。虽然没有如愿以偿,但我们开辟了新天地,从那时起,我们几个就紧紧地捆绑在一起,有难同当,有福共享,肝胆相照,至死不渝!”

“唉!”潘成军竟然哽咽,感动得说不出话来,只好端起酒杯不停点头饮了下去。

陆一伟作为领导干部,讲话本不应该如此江湖豪气,但他为了拉拢潘成军死心塌地为他干,这种煽情的手段必不可少。开场白结束后,切入主题。

潘成军道:“今天上午,我和海东,煤矿矿长以及当地村委的负责人在煤矿会议室签订了转包协议书,成交价格为210万元,包括各类煤矿设备以及相关证件手续。他手里的采矿证时限到了2005年,最大的一个难题我们不用发愁了,而其他证件一应俱全,只需要变更法人就行了。”

开一座煤矿,手续相当繁琐,如果是合法煤矿,必须具备“六证”,既采矿许可证、安全生产许可证、煤矿生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证以及营业执照。如果缺少一证,即为非法生产。其中,采矿许可证由省国土厅发放,安全生产许可证及煤矿生产许可证由省安监局发放,营业执照由省工商局发放,矿长资格证和矿长安全资格证由省煤炭厅下属的煤矿培训中心发放,其中,采矿许可证最难办理。

采矿许可证要经过县市省三级政府联合审批,再由省国土厅发放证件。如果开采规模大的,还必须经过国务院批准。如需办理,先要对地质进行勘探,确定开采规模,储量评估,并经过专家评审验收,才会发放许可证。三言两语表达完了,其实整个过程确实相当漫长。短则一年,长则四五年,来来回回跑几百趟,很正常的事。如果跑跑腿办下来也算烧高香了,最终还需要真金白银。

从一开始,基本上每一个环节都需要打点,哪怕是打印室的打字员都不能落下。这不是危言耸听,而是真实存在的。比如说打个审批表,在外面也就2元一张,夸张点5元一张,再夸张点10元一张,已经是漫天要价了。可你到了国土厅煤炭厅,打印一张审批表要500元,复印一张200元。

你可能说我去外面打印行不行?不行!因为必须由打字员签字。你嫌贵?那就别来办啊,办理手续人员只能忍气吞声付款,可见,日进万斗不是梦想,仅仅需要一台打印机就足够了。

这只是一个小环节,而其他涉及到签字盖章的环节情况可想而知了。不扒你几层皮,你不知道柴米油盐贵。

那办一个采矿许可证真实金额需要多少?具体有矿产资源补偿费、土地复垦费、勘察评估测绘费等多达15项收费标准,按照煤矿的大小规模、煤炭储量以及采矿年限许可分类实施收费。如果是10万吨以下的,相关费用正常交下来,20万左右即可搞定。而现实中呢?估计没有200万元拿不下来。

这只是一个证件,那其他呢?相比起来,矿长资格证和矿长安全资格证还算省钱,每年交个几万元培训上几天就行了。

此外,还涉及到环保、水利、农业、教育、工会等部门,还有当地政府、村委,基本上每个部门都得跑断腿。如此看来,想要开一座煤矿,如果没有过硬的后台和足够的资金,想都别想!

当然了,我们所说的只是合法煤矿,而证件不全的煤矿多了去了。特别是本地人开煤矿,谁愿意花大价钱在这上面投资,挖个口子就可以开张营业,如果上级有关部门来查,关门歇业,检查的人一走,照样开工。如此嚣张跋扈,必有地方政府的官员从当保护伞,官商勾结,合起伙来大肆侵占国家资源。

如果有一半个证件的,情节还不算严重,顶多停产停业整顿,等手续办下来了继续营业。如果一个证都没有的,那就是黑煤窑了。而类似的黑煤窑在整个西江省遍布各个角落,如同吸血虫,吸附在大地上贪婪地吸吮着老祖先留下的宝贵财富。

陆一伟听到对方六证齐全,松了一口气,道:“如果六证齐全的话,我们210万买回来一点都不贵,而且还有四年的开采期限,捡了个大漏。”

听陆一伟如此说,潘成军并不轻松,道:“陆老弟,以如此低价买回来自然有一定原因,对方不是傻子,而是急于脱手。”

“嗯?”陆一伟好奇地道:“那你说说看。”

潘成军道:“先说该煤矿的基本情况。该煤矿探明煤炭储量有2000万吨,可采储量为1200万吨,最初核定生产能力为每年20万吨,但目前的开采能力仅达到8万吨。该煤矿煤层厚,开采难度大,且最上层的煤品质并不高,普通的褐煤,而想要开采低硫、低磷、中低灰的优质褐煤,需搭建立井,垂直开采。这样一来,投资特别巨大,所以该煤老板果断放弃。”

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