圣诞岛由海外领直接升级为中央政府直管的直辖市，可不是简单的换名增加部门而已，肖白图知道这次赵世杰来也不当当只是宣读他的任命书，其中还有关于未来直辖市的发展和定位。
直辖市的经济主要依靠进出口货物转运和存储及刚刚发展起来的服务业为主，无论是从地理位置还是航线上来说，未来驶往澳洲的货船都不是很有必要在这里停靠，随着蒸汽机马力复原技术越来越成熟。
越来越大马力的蒸汽机被制造出来，续航的能力也会随着技术的提升自然的增长，所以未来这里继续发展存储和航运贸易是绝对不行的。
随着两年后澳洲直接开通由本土通往全球各地的航海图，那么这里的优势也就即将不存在。
所以圣诞岛的未来发展成为了国会议员们讨论的重点，现有的服务业从根本上来说依靠的还是航运业的带动。如果未来本土或者是其他沿海城市发展起比这里更好的特色服务业，这里就一点优势也没有了。
除此之外，在穿越前的圣诞岛经济最大支柱就是磷酸盐和旅游业，旅游观光业想要在17世纪发展还是有一定难度的，那么未来的重点经济发展对象就只能放在了磷酸盐矿和服务制造上。
圣诞岛直辖市的办公大会议内，经过一上午的参观和具体考察，赵世杰等一批中央政府的官员对岛上的产业发展也有了更加明确清晰的思路。知道了政府为什么会派出他们这里。
显然中央政府的目标不光是要把这里升级为直辖市，还有发展成经济重镇的想法，派他们来就是提出自己的发展改革计划和建议。
改革和建议是他们要拿出的方案，圣诞岛不大，如果城市街区除了一条百米长的主要街道之外就是处于零散于各地的特色服务店。
这两天的时间里，岛上的居民和往来过岛上的船员明显发现了气愤有些不对，虽然从广播中听到了关于海外领升级为直辖市的消息，但人们还是看到了赵世杰这些官员们不断的进出各家服务业店铺和岛上的几处空地和港口，时不时的还会有工作人员拿出笔记录下他们说的话。
老百姓们不知道会发生什么事对于那些经历了饥荒和战争的移民来说，这里就是天堂，不但有饭吃还有房子住，如果有一天某人告诉他你将被遣返出境他们一定会不愿意。
政府官员们关于未来发展的定位还在讨论，而岛上的居民也在讨论着他们自己的看法，直辖市和海外领的区别就在于一个是澳洲国正式公民，另一个则不是，整个圣诞岛拥有澳洲正式居民身份的人只有一半不到，其余人大多都是外来务工的签证。
虽然两者之间的距离不大，生活工作上也没有本土两者之间的有着明显的差别，但这并不妨碍大家的想象，有些听本土来的船员说过，外来务工人员工作到一定年限没有加入澳洲国籍将会被遣返出境。
原本大家都没有把这当回事，现在中央政府官员来了，谣言也就渐渐的开始传开了，尤其是近期城市街道上的巡逻的警察和士兵都有所增加，一则遣返外来务工人员的谣言开始传播了开来。
大家的依据是政府官员这些天考察各家服务业店铺的表情，进去后和出来后的表情明显没有太大h变化，都是带着一副深思的表情，在加上服务业的从业人员的诉说大家的推断就越来越像是真的。
一时间政府办公楼的移民局办公室内人满为患，大家纷纷排起了队要求加入澳洲国籍，这让工作人员大为不解怎么都集中到一起来要求加入，这是受到了什么刺激了啊。
后来一打听才知道是大家误会了，市政府办公室的人员将这件事告诉肖白图，问他的意见，他只是笑着回道，既然不是坏事就这样吧，也不用刻意去解释。
这个小插曲并没有影响中央政府考察团的成员们继续对整个岛上的地理和环境的考察，大伙仍然是每天一大早就在市政府工作人员的那安排下离开住宿地提着包和纸进行记录考察。
一连五天下来，整个岛上基本被考察团人员走了个遍，大家经过一番统计和整理将各自的意见总结和归纳到也一起做了一份未来直辖市发展和定位街道设计的定为报告。
整个报告长达几万字，里面包括了城市建设和教育医疗等众多问题的解决方案。一时间让肖白图觉得很高大上的感觉，什么时候这些家伙居然成为了专家，而且还理论出了来，看来士别三日当刮目相待，这一点也不假，穿越后大家都在努力朝着自己那个目标发展就是自己也不例外。
“赵部长，你们的这份报告从总体上来说我是比较赞成的，比如在岛上新建一座小学和中学高中，还有一家医院的方案这些对于所有市民来说都是非常大的一件好事，还有发展深加工磷酸盐业和特色罐头制品厂的这些我都比较看好的。”
肖白图首先对这些好的观点给予了好评，这让一干二把子城市发展家和经济专家们暗自高兴，心里嘀咕自己还是有些水平的，以前在论坛水，可也不是白水的吗！
而后他话锋一转，让众人刚刚有点小得意的心里立马高兴不了起来。
“这个限制服务行业的数量，减少正规化特色服务业我是没有意见，可是这个要慢慢来吧，一刀切的话，失业人员的再就业问题怎么安排，现在岛上的其他项目还未开工，怎么安排这些问题我想请各位专家们给出一个解释。”
对于肖白图来说，整个圣诞岛最让他值得骄傲的就是特色服务业，你现在要让他关掉部分不是让他割肉吗，岛上的大小特色服务店铺基本都有他的资金入股。
“肖市长的这个问题很好解决，其余人口可以运往本土嘛，本土的发展离不开大量的人口，这些人正好可以补充的人力短缺的问题。”一个专家笑一脸轻松的解释道。
听完这话，肖白图就更不干了，这圣诞岛要发展怎么可能缺少的了人口，前期发展的时候政府可是没有给过一分钱的移民补贴，现在还想占这个便宜，门都没有。
深知这里面道道的赵世杰轻的咳嗽一声，这个方法不妥，李专家，圣诞岛市的人口引进与本土有些区别，所以这个方法不行，我看这个方案其他方面也没有太大的问题，肖市长就是对这个整个和服务业问题有些看法，咱们可以进行适当的修改，分为几个步骤来，肖市长觉得如何。
“恩，赵部长的话我赞成，分几个步骤来实施，等到磷酸盐和其他食品加工业发展起来了，咱们在逐渐控制数量也不迟。”
对于赵世杰的话肖白图给予了赞成，接下来的交谈双方几乎都达成了一致，这份直辖市未来发展的计划报告也在双方的人员的签署下，将会送到国会由议员们进行讨论，在做出修改还是实施的计划。