西海湾特区政府设在煌城城东的一个大宅院里，有近万平方。
这原系与粤系关系较好的一个大财主家，在畅鹏等进驻煌城后，那财主害怕，变卖家产全家离开，西海湾政府花了不到2千银元便成了特区政府办公之处，西海湾政府及各个部门，包括畅鹏的长官公署都在大宅院里。
马安逸毕业于美利坚康乃尔大学，获得农业学博士学位，正为如何完成畅鹏下达的任务指标而发愁，得苏小明的通知，快步来见特首，畅鹏请他坐下，说道：
“马司长，不要愁眉苦脸的，你写的报告我看了，煌城、擎州、北滨加起来可耕种的面积约为460多万亩，其中田地257万亩、旱地207万亩，以目前的耕作技术，粮食年产量不足50万吨，而我给你的目标是养活1000万人，以每人每年360斤计算，我们每年需要180万吨粮食，这个数字没错吧！”
似乎是自言自语的畅鹏拿起纸笔边写边说道：
“如果我告诉你，我们采用农业新技术，以水稻计算，一年两季，每亩年产量为1000斤稻谷，而旱地则栽种红薯、玉米、糖蔗，水田冬季套种马铃薯等，亩产量都在1500斤以上，你算算够不！这样，年产量200万吨都没有问题。我们的自产自足计划分步进行，分别以满足200万人、500万人、1000万人需要的三个阶段，我希望你在10年内完成。”
“有几个措施必须采用，你记一下：一、成立农业科技研究所，对农业生产进行科学的规划和指导；二、开办专业的种子公司，确保种苗优质高产；三、以保护价收购农产品，调动农户的生产积极性。粮食将由政府进行保护性的专营，禁止走私流进流出，军队配合你们。。。”
正说得马安逸眉头展开之时，王昌国急冲冲来到，面色慌张地说道：
“特首，美利坚人来闹事了！”
弄清原委后，畅鹏猛地拍一下自己的头，说道：
“他妈的，老子昏了头，你把美利坚人弄到我这里来，等美利坚人走了之后，你再去请德意志人过来。”
美德两国代表团分别与西海湾达成合约后，两国都留下一个科技小组做前期筹备工作，特区按约定给他们提供了部分单项的技术资料，资料从照片到转化成文字与图纸之后便直接交给了他们，资料来至于后世，技术已很成熟。
可问题就出在技术资料的全面性上，资料里出现了不少这个时期没有和完全不存在的物资及用词，比如发动机电喷系统、铝合金材料、集成电路、电子管、晶体管、液压控制系统等等，这让忙昏头的畅鹏给忽略了。
努克是作为留守小组的组长，他是美利坚的军方技术人员，一个动力学家，尽管他知道西海湾提供的技术资料是多么的神奇与可贵，但他弄不懂那些技术资料里的全部内容。
他到西海湾科技所交涉有几方面目的，高傲的他认为这些技术资料太先进，却没有全面地说明，以美利坚目前的技术无法制造；再就是他认为西海湾提供的技术有所保留，他们想获得更多更详细的技术资料。
面无表情的努克带着一个助手和翻译，一见到畅鹏便高声地叫道：
“你们都是骗子，我要电告华盛顿，取消与你们的合约，你们要赔偿，我们要告到国际法庭，控告你们的国家政府，除非你们提供更全面的技术资料。”
听过翻译后的畅鹏用眼神死死地盯着努克，一个字一个字地说道：
“你他妈的想敲诈老子，老子不知道自己的技术资料是什么东西吗？取消合约是吗？那就先将所有的技术资料统统交回来，老子把技术卖给倭国人、英格兰人、西班牙人、法兰西人，滚出我的办公室。”
最后一句‘Getoutofmyoffice’，畅鹏用自己那蹩脚的英文吼出来。
看到司令发飙的苏小明更生气，让几个警卫把没有机会说话的努克，连推带拖赶出了会客厅。
畅鹏对不知所措的王昌国说道：
“你不要慌，没你的事，老子就是要打击这些帝国主义者的嚣张。他们不会不要的，你去向美利坚人、德意志人说，老子要抬高价码了。所有研发的产品都必须在西海湾设立工厂，由西海湾的科技人员按阶段提供技术资料共同研发，产品制造出来后，他们必须教会我们的工人制造后他们才可以离开，否则一颗螺丝都不准带走。”
“这些技术他们真的不要，我们就举办一个拍卖会，请全世界的国家来，谁出的价高就给谁。如果他们搞什么违约、抗议的，由得他们去，北方政府管不了咱们，南方国民政府又怎么样？大不了我们进十万大山打游击！老子光脚的不怕穿鞋的。”
实际上，以努克为代表的美利坚人，他们不愿接受卑微的华夏人能拥有如此高科技的这个事实，他们从内心中瞧不起东方的黄种人。
被赶出门的努克连肠子都悔青了，后悔自己的冲动与装模作样，令自己失去了与西海湾特区最高长官的交流机会。
当他得到关于提高价码的通知后，努克已不只是后悔，如此一番弄巧成拙，他知道自己完了！
几个小时后，德意志留守人员得知美利坚人事件经过，再接到西海湾提出更改合约的通知后，连美利坚人八辈祖宗都骂上了。
基于畅鹏的特别指示，王昌国根本以不要脸和不容商量的姿态，与即刻赶来的美利坚、德意志领事级的谈判专家商谈。总之就一个态度，大不了取消合约，已交给你们的技术要收回，你们需履行的义务大多也还没有开始。
至于违约、赔款你们爱咋咋地！等你们退出后即时召开拍卖会，让任何有需求的国家来竞拍，我们西海湾将获得更多的利益。
美利坚与德意志绝对不能失去这个领先于各国至少20年以上的机会，从所获得的文字、图形等技术资料来看，国内的各级专家已肯定了技术的真实性。
这一次，西海湾方面却没有采取刻意的掩盖措施，让两个国家的人员知道并不是自己一家与西海湾交易，交易已不再是绝密，好在美利坚与德意志没有太过直接的利益冲突关系，相反由于债务问题及多方面因素，一战后的美利坚在德意志问题上与英法一再唱反调。
领事们急忙赶往煌城，当王昌国肯定两国的合作技术内容各不相同时，两国领事迅速地签下了补充协议，增加的条款包括所有产品都必须在西海湾设立研究机构和工厂，培养华方技术人员，确定双方的股权分配，成果共享等等。
签约后，两国公使、领事同时获得了西海湾特区特首友好接见的通知：
“西海湾特首将为美德人员的举办一个酒会，以示庆祝！”