复仇者们的日子最近并不是那么好过，索科维亚事件之后，那里被破坏的程度可想而知，城市的一部分变成了巨大的深坑，而到现在依然有失踪人员无处寻找，大量的人们无家可归。
同时，托尼·斯塔克还被人找上门来，那是一个黑人小伙子的母亲，他的儿子在假期做志愿者前往索科维亚，结果遇到了奥创的事件，直接留在了那里，作为母亲他知道托尼·斯塔克知道，将自己儿子的照片拍在托尼·斯塔克的怀里。
“他来干什么？”托尼·斯塔克有些焦躁的问道。
“不知道，不过乔伊应该是有重要的事情，不然不会来我们这里的。”史蒂夫·罗杰斯接的电话，但是乔伊没有说具体的事情，如此他也不清楚乔伊到来的目的。
“最近我们已经够烦的了，他还要来凑热闹吗？”托尼·斯塔克总是看乔伊不顺眼。
“托尼，奥创的事情是乔伊帮的忙，为此他还身受重伤，我们欠他一个天大的人情，别这么针对他，技不如人是要承认的。”伤口上撒盐啊！
但是托尼·斯塔克确实沉默了下来，他欠了一个人情，他托尼·斯塔克不是欠东部西不还的人，他会还了这份人情的。
……
“罗斯？”史蒂夫·罗杰斯看到罗斯和乔伊同时到来，心中就有了不好的预感，同时他对于这个人的印象同样不好，当初在纽约设计抓捕乔伊的时候，他们之间就很不愉快了。
“是的队长，今天主要是我来找你们，而富兰克林先生则是陪我来的。”罗斯一笑，“介绍一下，我现在出任国务卿的职务，这次来是为了索科维亚的事情，我想我们还是进去谈谈吧！”
“好吧，请进，所有人都在这里等着呢！”美国队长一点头，带着两人进入，随后来到了他们的会议室，里面坐着复仇者的全体成员，但是并没有小蜘蛛，这个时间他应该在上学吧？
“好像少了一位，那个孩子呢？”罗斯果然足够的讨厌。
“他不是复仇者，仅仅是我们的预备役而已！”托尼·斯塔克看着他说道。
“那就好，关于索科维亚的事情，世界上所有的国家对此都十分的不满，尤其是奥创的出现，对整个世界都产生了威胁，所以联合国所有成员国，共同制定了这份《索科维亚协议》，希望复仇者联盟全体成员可以签署这份协议。”
罗斯将厚厚的一份协议放在会议桌上，摆在托尼·斯塔克的面前，托尼·斯塔克拿起来翻开前面几页看了看，他也就看了一个目录，“太厚了，我们需要看完它！”
“当然，我这次来仅仅是作为私下里面的沟通，并不是现在立刻让你们签署，不久之后联合国大会将会召开，到时候希望你们可以出席，那个时候你们再签也不错！”
“那么你来的目的呢？”托尼·斯塔克转头看向乔伊。
“自然是希望你们签署这份协议了！”乔伊笑了笑，说道。
“就像你的上帝武装一样？”
“我们不一样，上帝武装并没有满世界的行动，也没有危害到地球的安全，我们一直在法律规定的范围之内活动，并不存在违法的问题，所以我们是两种待遇！”乔伊伸出两根手指头比划了一下。
美国队长此时说道：“乔伊，我想你应该看过那份文件了，而我现在不用看基本上就知道里面说的什么，一旦签署了，那么复仇者联盟成为了一种工具，有人就会有私心，到时候他们会让复仇者做什么？”
“这话很对，有人就有私心，你们不是也一样吗？”乔伊反问道，“我知道你们不信任那些政客，但是你们的行为同样没有约束力，并且在行动之前也不会打招呼，出入各国完全没有限制，那么队长，你告诉这种行为怎么算呢？”
“……”美国队长也是有一阵的沉默，乔伊说的并没有错，可是美国队长更加相信自己，不是那些政客。
娜塔莎·罗曼诺夫看着气氛有些僵，于是问道：“那么如果我们不签署的话，会如何！”
罗斯很有气势的回答，“那么你们就需要提前退休了！”这意味着复仇者联盟将会解散，而罗斯趁热打铁，“看看这些！”他将一个U盘插入设备，随后开始播放，里面是复仇者每次行动造成的破坏。
当然，乔伊明白罗斯这是在断章取义，比如纽约之战，即便造成了破坏也是在法律允许的范围之内，而索科维亚则是托尼·斯塔克自己作死，结果全部归咎给了复仇者，其中没有出现上帝武装。
说实话，上帝武装在纽约之战中，并没有自己造成什么破坏，都是齐塔瑞人干的，或者是铁甲游龙掉落下去造成的。
“够了！”美国队长看着自己的伙伴，一个个情绪不高，不能让他们继续看下去了。
“你说了算！”罗斯得意的关闭了视频，“好了，今天就到这里，我先告辞了，富兰克林先生你呢？”
“我需要留下来，商量一下阿斯加德人建国的事情，毕竟基础设施开发需要提前进行，估计他们的人也快要来了，我还没有去看过那个地方呢！”
“好吧！”罗斯转身大步的离开，而乔伊则是留了下来。
“索尔呢？还没有回来了吗？”乔伊问道。
“乔伊，他还没有回来，不过你认为索尔会签署这个协议吗？”娜塔莎·罗曼诺夫和乔伊最为熟悉，她想用索尔来拒绝这位协议。
“娜塔莎不要想别的了，索尔是阿斯加德的王子，他不签也没有事情，因为他有外交豁免权。”乔伊笑着说道。
黑寡妇一愣，随后翻了一个漂亮的白眼儿，她把这事儿给忘记了，阿斯加德来到地球成立的是一个国家，随后必然和各国接触，进入联合国之中，没准会有第六大常任理事国出现呢！
索尔自然拥有外交豁免权，而他可以带着他的锤子到处飞，相信所有国家都会给他一个落地签证的。