江一鸣回到临江市后，就召集交通局、农业局、林业局、财政局、城投公司、组织部，以及市里的相关领导参加会议。
“这次去首都非常有收获，虽然以私人名义去的，不过见了不少医药领域的老总。”
江一鸣说道：“想必不少人知道我是学医的，所以医药领域认识的人比较多，在首都差不多与三十几家公司的负责人会面，他们也都答应会到临江市调研考察，紧接着我又去了川都省，在郭省长的大力支持下，又拜访了企业。有一部分企业，对到临江市投资还是很感兴趣的。”
“他们愿意到临江市考察，主要原因是我做了承诺。一是承诺保障优良的营商环境；二是承诺他们采购的药材价格低于市场价百分之十。”
“优良的营商环境，就需要大家共同努力，虽然之前我们一再强调优化营商环境，我们临江市这方面也做了不少工作，但依然存在不少问题。马上年底了，我准备在全市开展为期两个月的优化营商环境专项整治行动，由我和临野市长任组长，市纪委书记葛胜武任副组长，办公室设在工商局，由王春林局长兼任办公室主任，要在两个月内起到明显效果。我也会时不时的去暗访，被我抓到了，无论谁求情，坚决处理到位。我们专项整治行动组务必拿出干劲，抓出成绩。”
“二是承诺市场价格。大家可能觉得我这种表态有些随意，怕我们兑现不了诺言。但只要认·真了解过目前市场上的药材价格，再去了解我们山区农民卖出的价格，你们就会发现，这里面的价位差将近达到了一倍。核心原因在于道路不畅，种植面积不大，且较为分散，所以收购成本就无形中抬高了。再加上没有烘干设备以及仓储，导致药草集中上市，价格自然而然的就偏低了。”
“倘若把这些问题解决，老百姓的价格就能卖的更高了，收购商的成本也降低了。不过这些说起来容易，做起来难，单单道路不畅这一条，就是个棘手的问题。毕竟市财政有限，没有那么多钱来修路。可俗话说，要想富先修路，如果路不能修通，其他都是白搭。”
“无论多么困难，我们都要全力以赴，想尽一切办法解决。”
“市交通局先说说想法。”
“书记，我们正在制定下一年的工作计划，我们将把百分之六十的资金用于乡村道路的建设，尤其是药草集中种植的县区。”
市交通局局长邹雨希说道：“不过，根据我们的测算，仍然有不小的资金缺口。”
“道路不畅，药草就无法及时的运出，价格就难以上来，农民就没有动力种植。”
江一鸣说道：“这方面必须解决。这样吧，再挪百分之十的资金用于乡村道路建设。”
“这……”
邹雨希张了张嘴，却没有敢开口，她的目光落在了分管的副市长王振身上。
“书记，是这样，市区有多条道路多年失修，严重影响市民的出行，甚至有些路段经常出现交通事故，市民对此意见很大，多次打电话反映情况，所以我们准备对这些道路进行维修。还有几条道路，是连接其他地市的，属于主干道，隔壁市辖区内的道路修的非常漂亮，而我们市的道路又窄又破，倘若不能及时扩宽修整，回影响我市的形象。”
王振硬着头皮道：“乡村道路非常重要，但我们也要根据实际情况，一步步推动，否则就会影响其他方面的发展。”
说完，他将目光看向了郭临野。
作为普通副市长，他发表反对的话，还是很有压力的。
“王振市长反映的情况都属于，也非常急迫，我这边接待了不少上访的市民，他们普遍反映市区有几条道路太破，严重影响生活。”
郭临野说道：“我非常支持加大乡村道路的建设，这样不仅仅是提高农民的生活质量，也是促进农村发展的重要举措。不过，事情还是要一步步来，我建议先在部分县进行试点，这样既可以避免修路的资金不够，又能避免大面积种植药草，造成药草价格下跌的风险。”
“临野市长和王振市长的意见很中肯，也很重要。确实不能把市区道路的资金给拿下来，否则对市区人民不够公平。”
江一鸣说道：“不过，我不赞成进行试点，农业方面的工作，不像其他工作，因为从种植到收获至少一年，每耽误一年时间，农民摆脱贫困走向致富道路的时间就要延后一年。”
众人没有说话，书记既然不愿意进行试点，又同意不挪用城市道路建设资金，那其余的乡村道路建设资金哪里来？
反正他们是无能为力了。
“我前几天出差，坐飞机的时候就在思考这个问题，有了初步的思路。你们参谋一下是否能够落地。”
江一鸣说道：“我们有城投公司，主要用于城市投资建设。我们就再成立一个乡投公司，主要用于乡村的建设，前期就用于乡村道路的建设。我们交通局的项目，就交给乡投来做。”
听到江一鸣要成立乡投，邹雨希询问道：“书记，我们把建设交给乡投没有什么问题，虽然乡能够把利润留在乡投公司，但乡投公司的运营也需要不少费用，赚取的利润不一定能够填补运行费用。而且乡村道路建设资金的缺口依然没有着落。”
“我的设想是，乡投公司的资金，一部分由城投公司投资，一部分由医药公司投资。”
江一鸣说道：“大头由医药公司出资金，这样就能够填补资金缺口。”
“医药公司出？”
郭临野说道：“书记，公司还没有招引进来，就开始计划让他们出钱，他们恐怕根本不会答应，甚至都不会来投资建厂了。”
“我请他们投资，是有回报的，不是白投资。”
江一鸣说道：“乡投公司不仅仅修路，还投资建设仓储及药草的粗加工。说白了，乡投公司还是个药草贩子。农民种植的药草，经由乡投公司收购后，进行初步处理，再卖给医药公司。以此赚差价，获得的利润，用于归还各医药企业的投资款。”
“刚才说了，市场上一块钱一斤的药草，山区村民只能卖五角，为了互惠互利合作共赢，乡投公司从农民手里以八毛钱一斤的价格收购，再以九毛钱的价格卖给医药公司。这样不仅农民收入提高了不少，医药公司的利润提高了，而乡投公司也有不少的盈利空间。还上修路的资金，只是时间的问题。”
听到江一鸣的思路，财政局局长李诚竖起大拇指道：“书记，您这个思路好啊，这是多赢的局面，我相信招引的医药企业肯定有意愿投资。”
“要不说书记就是书记，能够想出这么好的思路，我就想不出来。”
郭临野等人纷纷说道。
“既然是讨论会，我也有个小小的看法，说的不对，还请书记和诸位领导批评。”
城投公司的负责人高泉山说道：“医药企业到临江市投资，需要不少资金，对于实力雄厚的企业来说不算什么，但很多企业扩建，都是靠贷款投资的，能够靠自己公司的现金流投资建厂的属于少数。指望他们再拿出资金投资到乡投公司，恐怕有些难度。”
“高总考虑的非常细致。这件事是我们要解决的问题，财政局的李局长负责拿出方案。”
江一鸣作为市委书记，不可能什么事都由自己来考虑解决，否则要这么多干部做什么？
“现在已经进入十一月，还有两个月不到，就进入下一年了，各项工作要摸一下底，看看哪些工作进度缓慢，找找原因，尽快解决，争取按照计划完成。今年的经济目标是否达标，也要了解清楚。”
江一鸣说道：“这些工作都要尽快落实下去。另外，招商局牵头，拟定一个招商大会，集中邀请医药产业代表到临江市考察调研，争取签订一批医药企业。农业局要把各县区的农业分管领导请过来开个会，把之前制定的任务分发下去，要求各县区尽快推动草药的种植。”
“跟他们讲清楚，乡投公司成立后，将跟他们签订合同，按照刚才商定的方案进行，让农民切实得到实惠，下面县区推动草药种植地压力就会小一些。”
“发改委负责牵头组建乡投公司，组织部负责乡投公司领导层的组建，交通局和财政局各选拔一名干部过去担任班子成员。尽快把班子组建起来。”
“好的书记。”
一众人纷纷表态。
“今天的会议就到这吧。”
江一鸣说道：“在结束之前，我再讲两句。以后的会议，就要踊跃发言，不能因为我是书记，临野是市长，我们讲的话，你们就不敢提出疑惑，这是不正常的，要积极的提出不同意见，只有如此，我们才能群策群力，让决策更加的缜密，以免在落实的时候问题重重。”