罗飞羽带着满满的自信，话一说出口，在场的这么多人，立时鸦雀无声。四周空寂，只剩下山顶呼呼的风声，以及风穿过山林的呜呜呼啸声。
王二抬回头喝道：“李过！明人不做暗事！你有什么话，到前头来说个清楚！”
罗飞羽双眼一缩。
李过，可不就是李自成的侄儿？李自成果然派人来这里了！
这就是罗飞羽心里一直担心的事。
王二振臂高呼，率饥民揭竿而起，可算得上是第一个！只要这一炮打响了，整个关中地区，就是星星之火的燎原之势，再也难以扑灭。
而这个李过来这里，很显然并不是他的本意，也难说是李自成的本意，只可能是李自成身边的穿梭者，在为他们出谋划策。
在罗飞羽沉思之时，李过在众人的推搡下，来到王二身边。他对着罗飞羽略微拱拱手说道：“大人，难道我说的有错？”
“你说得没错。”罗飞羽淡然笑着答道。
周围一片哗然，立时群情激愤。巡抚杨鹤眉头再皱，有些搞不懂这位年轻太师的风格，不懂他为何这么说。
王二回头怒目圆瞪，大喝一声：“都闭嘴！”
待人群安静下来，罗飞羽才慢条斯理地接着说道：“但是我刚才也说了，王二这些人，乃是左右是个死的绝境之下，所做的无奈之举。他们攻城掠地了吗？杀人放火烧杀抢掠了吗？都没有！”
“所以他们现在还不是反『乱』！”
陕西巡抚杨鹤提起来的一颗心，终于呯然落地。这个意思，其实也就是他劝说王二的意思。只是从罗飞羽这个当朝太师口中说出来，就要更有份量些。
李过张着嘴，不知道该如何反驳。
他总不可能一口咬定，王二等人就是反『乱』吧，就得被诛九族吧。他不是朝廷命官，这么说，也没人信啊。
罗飞羽接着说道：“王二，你们再往前走一步，就是诛家灭族的万劫不复之地。我这次来，不光是为你们而来，更是为整个关中的百姓而来。”
“可是退后一步，大家还是没活路！”李过犹自没有放弃，大声说道。
罗飞羽故作惊讶地问道：“怎么？你们难道还不知道吗？”
众人都是一脸的茫然，就连巡抚杨鹤也都是如此。李过一直在试图煽动众人，这个时候也是紧皱着眉头，不知道这位年轻的太师葫芦里装着什么『药』。
“看来你们还真不知道。”罗飞羽笑着说道，“我这次来，带来了朝廷的公告。”
“第一条，陕西连年大旱，免除赋税五年！”
哗！
在场所有人立时哗然。
众人就是因为连年大旱，颗粒无收，衙役却还是催收赋税，以至于大家走途无路，才舍得一身剐，敢把皇帝拉下马，揭竿而起的。
现在免除赋税五年，即使再怎么干旱，也总归还是有个活路的！
有活路，谁愿意去造反！
李过微微低着头，心里震惊万分。
现在这个局面，他想要再掀起波浪，已经不可能了。现在得考虑退路了。
王二呆呆地看着罗飞羽，突然腾腾腾上前几步，双膝跪下，大声说道：“太师！大家伙儿都有条活路了！这些人，都是听我的话，才起来反抗的。所有的事，王二一个人承担！”
罗飞羽点点头，说道：“很好！重情重义，是条汉子！”
言毕，他抬起头来，接着说道：“第二条，我路过洛阳时，跟福王商量，他答应出粮五十万石，银子十万两，用于赈灾。”
王二身后，有人放声大哭，跪了下来，更多的人跟着跪下，都是泪流满面。
“还有第三条，”罗飞羽大声说道，“协理京营戎政卢象升也跟着我一同前来，带着充足的粮饷，为京营募兵。”
王二身后，所有人都跪下了，李过虽然很不情愿，此时也只能跟着跪下。巡抚杨鹤心中一颗大石头呯然落地。他不光是为王二这区区几百人，而是为整个关中的局势。
有了朝廷的这个政令，关中稳了！
罗飞羽盯着李过，问道：“李过，你现在跟我说说，有朝廷的这三条政令，你还想去谋反吗？”
李过低头答道：“不……想！”
他哪敢答半个“是”字呢，这种情况下，还想着去谋反，不是自寻死路吗？！
他现在想着的，就是赶紧赶回去，把这里的事告诉叔叔李自成，别听那些人的蛊『惑』，这事已经没有什么好想的了。
在罗飞羽面前，跪满了一地的人。罗飞羽看向王二，说道：“你刚才说，杀知县张斗耀以及衙门差役的罪，你一人承担。我问你，人是你一个人杀的吗？”
王二梗着脖子答道：“太师，不是我一个人杀的，但是他们是听我的命令才杀人的。”
“看来你是铁了心，要一个人承担所有罪责。”罗飞羽冷冷地说道，“其他人呢？动手杀人的，还有哪些人？”
王二急着喊道：“太师……”
罗飞羽只是瞪了他一眼，没有吭声。
就在这时，人群中有人站了起来，喊道：“还有我！”
“大柱子，你……”王二扭头怒道。
大柱子在王二身边跪下，说道：“二哥，明人不做暗事，杀人我也有份！”
“我也有份！”
“我也有份！”
……
好几个声音响起，这些人站起身来，来到王二身边跪下，一共十二个，都是青壮汉子，梗着脖子，慷慨激昂得很。
“很好，没有其他人了？”罗飞羽问道。
众人左右看看，纷纷摇头。
罗飞羽扭头对杨嗣昌说道：“记下他们的名字和住址！”
说完，他转头看着众人，说道：“你们十二人，今天回去跟家人好好过一夜，明日一早，就自行到县衙前面等着认罪！其他人，现在收拾好东西，一同回城。”
这些人在这里，其实也没有什么好收拾的。罗飞羽说完这些，直接让众人起身，然后伸手招招呼李过，让他过来。
李过心里很是忐忑，可是罗飞羽身边的锦衣卫都在盯着他，他不敢不从。
“你从哪里来？”罗飞羽一边往山下走，一边问道。
李过犹豫着，最终还是开口答道，“米脂。”
“这么远的地方赶过来的？”罗飞羽呵呵笑着说道，“谁派你来的？”
李过不吭声。
罗飞羽伸手拍拍李过的肩膀，说道：“不管是谁派你来的，看样子也没有反『乱』之心，对吧。回去告诉他，想要博取个前程，可以去衙门应募，来西安府见我。一刀一枪，上阵杀敌，博取军功，光宗耀祖，可比提着脑袋起兵造反强多了！对吧！”