这位环卫工人打起了退堂鼓。就在这个时候，有人进来向大家伙通告了一个重要消息，据可靠消息来源，政府那边释放出来了消息了，如果想要那十二位代表早一点走出来公安局，得到从轻处理，只要我们尽快的恢复工作，走到岗位上去工作，政府那边就不计前嫌，会对那十二个人从轻处罚，不然的话，政府会拘留十二个人的！消息传来，全屋的人更是议论纷纷，大家更是没有了主见，越来越多的人，开始倾向于投降，向政府妥协！不闹罢工了，也不给政府提要求了，就这样吧！
又有环卫工人站出来说话：“兄弟姊妹们！政府抓了我们的人，拒不释放，而且还会以此为要挟，逼迫我们就范！我们不能屈服，要和他们干到底！”
可是，没有人附和他的这个号召，大家都倾向于妥协了，有环卫工人说：“我们就是一些老弱病残，基本上都是没有多大本事的人，如果我们有本事，也不会靠这个手艺谋生，给人扫大街，我们就是这个苦命，也就会扫扫大街，给人家打扫卫生。政府给我们点钱花，虽然钱不多，月工资一千元左右，但是够我们买菜的。如果我们这样罢工下去，连买菜的钱都没有了，我们中间，有很多人是靠这个工资为生的，没有了收入，我们的生活会更加艰难！我们不要和政府闹了，我们认命，何况，我们快点去上班，能够让那十二位代表尽快的走出来，不受公安制裁，我们就屈服吧，认了吧！”
屈服的声势一浪高过一浪。又有人说：“是啊，我还等着政府给我发工资呢，虽然说那是一千二百元，不多，不过，苍蝇虽小也是肉啊！我就指望着呢，如果我们闹下去，搞罢工，这点钱也没有啊！”
“不闹了。我这就计划去上工。”
“对，我也不闹了，等着政府给发工资呢，这样闹下去，谁给我们钱啊。”
可是，也有少数工人，态度强硬，表示要坚决和政府对抗到底，绝不屈服。
这是一帮乌合之众。
只要在政府的软硬兼施的手段之下，就定能让他们完全屈服。客观上说，陈步荣这个人是号中了脉。
陈步荣这个人，极其善于权谋之道，他把权术演绎到了一定的出神入化的境界，不然的话，也不会坐上省委常委兼省会城市书记的地位，他这个时候，又把市环卫处的处长叫过来，再次面授机宜，说：“自古是，驾驭人之道，要恩威并施，方可服人！如果一味的去打击一个人，会让这个人心生怨恨，对你势不两立，心怀报复。如果一味的去讨好和恩惠一个人，会让这个人对你有点放纵和骄横。只有恩威并施，方可成功！比如康熙皇帝，就是很善于施展恩威并施，教化人心，先去打击你，让你感觉到极其痛苦，然后呢，又提拔你给你恩惠，让你对皇帝感恩戴德，方显皇帝之能量巨大！我给你的任务，这个时候，你先派人去，把我们政府要拘留十二位代表的事情给他们捎去信息！然后呢，等到他们感觉到危险的时候，稍等他们心情发酵，然后呢，你再派人去他们中间，告诉他们，政府是宽宏大量的，是既往不咎的，是爱民如子的，只要是他们痛改前非，认识到了自己的错误，并且真诚改正，我们是宽容的！只要他们马上不在罢工了，去上岗，去打扫卫生，去主动的拿起扫帚，我们就既往不咎，这个月的工资，是照常发放的，绝对不扣除！”
市环卫处的处长立即点头照办！
环卫处的处长从陈步荣的房子里出来，他对陈步荣的权谋，也是由衷的赞叹！果然不同凡响，要不然人家怎么能混成省会城市的党委书记呢！道行不一般！
这个环卫处的处长，立即领会了陈步荣的意见精神，直接去了环卫工人在李志高家的聚会地。环卫处长代表市委，向大家做出了承诺，只要大家马上不在罢工了，恢复生产，马上到工作岗位上去，政府宽宏大量， 是既往不咎的！对环卫工人的是大度的！而且会尽快的释放那个十二位代表！
这个环卫处长把这个消息再次传输给大家，大家顿时炸开锅，纷纷是表示，一定会慎重考虑政府的意见。让这个市环卫处长先行离开，他们商量十分钟之后，就会决定，环卫处长就离开了。
环卫工人这次，本来是群龙无首，已经想要给政府妥协了，如今政府又主动的送来橄榄枝，这伙工人没有不屈服的道理，大家都纷纷表示，投降吧！
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唐诚。
唐诚也是神机妙算，唐诚坐在办公室里，也是在谋划，在如何处置环卫工人罢工事件中，唐诚和陈步荣的立场不一致，关键是，如何打赢对方，让对方知道自己是对的！唐诚也是深谙此道，很快，就从省会城市那边传来消息，副省长宫存奥急急匆匆的来到了唐诚办公室，向唐诚汇报说：“省长，果然不出你的意料，陈步荣出手了，出手就是杀着，据消息说，陈步荣诱捕了十二位环卫工人代表，现在已经把人扣留在公安分局里面，随时都可以拘留，或者以此为人质和工人交涉。”
唐诚听后，淡淡点头说：“陈步荣。果然是手段老辣，他的这一招很毒，是进可攻退可守啊！”
宫存奥说：“省长，我应该怎么办啊？以我公安厅长和副省长的名义，命令黄花台分局放人。好吗？”
唐诚摆摆手说：“你不要这么做，做了也是白做，既然这个陈步荣已经断然出手，他是绝对不会听你这个副省长指示的，你未必能够指挥得动这个省会城市的公安局长，这个公安局长势必会尊重陈步荣的意见，和你予以周旋，他是不会放人的。何况，你也拿不出来让他们必须放人的合理合情合法的理由啊！”
宫存奥点头说：“那怎么办啊？”
唐诚若有所思说：“古语讲，驾驭人的道行，叫恩威并施！既然这个陈步荣先行做到了威。我估计，他接下来就会施展这个恩惠手段了，我所料不错的话，陈步荣这会，一定会授意人，去找环卫工人，和环卫工人交涉，答应环卫工人，只要老实听话，和政府配合，听从政府安排，马上回到工作岗位上去，政府一定会既往不咎，政府是宽宏大量的，只要工人们听话，政府就会放出来那十二位代表，这样的话，在群龙无首的环卫工人中间，就会极具效果。环卫工人一定会屈服的。”
宫存奥点头。
唐诚说：“再说了，最关键一条是，环卫工人都是社会上的最底层人士，生活都很困难，属于贫穷人士，能够有份环卫工作已然不错了，他们还仰仗着这几个小钱，来养家糊口，凑合着过日子呢，他们需要钱，如果事情拖下去，对环卫工不利，环卫工也靠不起。他们都是穷人，他们需要钱，上访和罢工是可以的，但是这个也是需要有个金钱物质做后盾的，没有钱， 上访都办不到，上访起码要有路费啊。”