朝廷的财政，用来发展工业，还是够的。
但是用来进口军备，那是有多少钱也不够花的。
大炮一响，黄金万两。
对方出口给你的装备，要算上劳动力价格+材料价格，再加上运费，还有垄断利润，往往是几倍乃至几十倍的利润，你光靠买，能支撑几仗？
何况战争期间，运输的困难度直线上升，运来三份，要被打沉两份。
封建时代还能靠买武器打仗，工业时代绝对不行。
没有自造能力，没有自己的工业体系，你再多的拨款，都支撑不了近代战争。
朝廷上的能人，很快看破这点。
大清尚且要搞一个同治中兴，何况是此时处于盛世，财政充足的大成朝廷？
于是轰轰烈烈地造兵工厂，造民办工厂，引进蒸汽机的计划开始展开。
两年过去。
工厂造了不少，毛病也出现了。
官办工厂，以次充好，越造越赔，水师陆军都发现，成本比购买的还高……
这还玩毛线！
奏报上去后，陆直好歹是现代人过来的，还能听到心声。
官办工厂，造枪炮兵舰的银子都是朝廷的，他们没有市场压力，都是凑数即可，应付完不懂行的上官，偷工减料，将银子截留下来，归到自己手中。
如果不是有不老泉进行银子总回收，光是那几百家工厂的亏损，就足以让朝廷破产。
“所有官办兵工厂，都改成民办，兵部以采购招标为主。”她直接说道。
“太后不可，这可是军国重器，怎么可以掌握在小民手中？万一有人用来造反，这不是要命吗？”重臣们一致劝谏。
陆直不屑。
以前的麦肯也是民办兵工厂，他们怎么就不担心有人用来造反？
是了，造反花的钱，用来竞选总统能竞选几十次，所以只要造反头子不是沙雕，就会选择竞选，而不是拿钱买了兵器然后去打仗……
她想明白这点后，就知道为什么重臣们担心民众造反。
因为他们的位置是和自己站在一边的，而不是和民众站在一边，平时尽管也赈灾，但仍然是欺骗为主。
所以他们畏惧民众。
她畏惧吗？
看看怀中的毛球，似乎不用畏惧？
“无妨，多派玄衣卫进驻工厂，一方面监视生产流向，一方面防止泄密。”陆直决定道。
然而很快她就发现这样做还是不行……
“太后，许多民办工厂纷纷不再经营，他们说实在抗不住那些地方官的勒索和摊派……”户部尚书黄熊六世秘密奏报道。
“可恶，这些混蛋，红眼珠子里见不得白银子，下我的诏令，所有兵工厂免去摊派，再有任何人敲诈勒索，立刻处死！”陆直继续道。
这样做还是不行。
敲诈勒索少了，但是工厂主勾结采购人员，又成了大问题。
下力气革新兵器多难，花钱请吃饭拉关系送女人多容易？
劣币驱逐良币，大家都这样干。
兵舰是造出来了，然而刚刚下水就裂成两半……淹死了试水的水师三十多人。
闻人升在岸上看到这一幕，他无奈地摇头。
这都有前世三哥的风采了。
封建社会，下限很低。
造成这一切的原因很简单，思想被禁锢，人们没有根本的权利保障，做事只求眼前，大家没有一个统一的向心力，一直处于分裂状态。
而封建统治，上位者最是害怕下面的人团结起来，因为那样的话，它们靠欺骗得到的地位，就不稳定了。
它们希望下面四分五裂，于是搞各种制衡，搞各种牵制，以小制大……
工业革命的基础是思想开化，工业需要工业化思维。
以实际出发，严格按照可复制可扩展，可创新可竞争的思维，去发展。
想要拥有这种思维，必须让大家心底踏实，能够保证自己的财富不受到掠夺。
陆直搞不定了。
需要更强更优秀的人，才能看透这一切。
现在的大成朝，大概相当于前世大明的开化版+财政富裕版。
比大清好得多，但许多顽疾仍旧解决不了。
陆直因为自身原因，不可能来一场彻底的更新，而不来彻底的更新，大成朝就不可能焕发新生。
前世大清朝造了不少工厂，结果最后连维修的能力都没有。
就是因为官吏们发展工厂是为了交差，而不是为了老百姓，不是为了富强。
目标不对，做得越多，偏差越多。
…………
陆直愣住了。
她感到无力了，千头万绪，工业化时代的复杂程度，是农业时代的几万倍，远远超过封建君主的处理能力。
“团团，该怎么办？”她使劲揉搓着圆滚滚的团子，耐心问道。
终于不叫毛球了。
毛球悻悻地想着，然后赶紧道：“我早说过你有矛盾，你又想耳根清静，又想革新朝野，这怎么可能？人们思想开化，就会胡思乱想，各种污秽全部出现。思想不开化，就不可能发展好工业。”
“思想不开化就发展不好工业吗？转世到这里之前，东岛不也是封建朝廷，也有很多精益求精的工场啊。”陆直不满道。
“说的也是，但他们的方法是给少数财阀和世家，工业化时代的权利，让他们分享朝政，引领工业化。”毛球倒是很懂。
“那就这样办吧。”陆直觉得自己还能控制少数财阀，但却不可能忍受一个太过开化的社会。
“好吧，你其实有着我给你的转世幻想，制造财阀很简单。现在早就有了雏形，只是他们还欠缺朝政上的权利，对自身财富缺少保障，所以很难认真发展工业化。”毛球一眼看到根子上。
没有朝政权利，财阀就转化不成功。
大地主还是大地主，商人还是商人，变不成财阀。
“具体该怎么做？”
“将现有工厂拆分体系，按照体系培养不同的财阀，廉价卖给他们，同时改变科举制度，让科举变成选拔事务官的工具，设立地方议会，便于财阀进入……反正他们赚得再多，你都能回收。”毛球将一个粗糙、有着大量封建残余的革新方案，丢了出来。
“用用看吧。”
“好用的话，你能不能放我走？”
又是一刀。