公孙贺不悦道，“向圣上呈报治下情势，何需如此繁琐？”
五德略显尴尬，道，“臣没做过一郡长官，不知道哪些该写，哪些不该写，臣只是觉得，郡中大小事务，陛下都有知情之权。”
刘据知道，要把大大小小各种名目数据统计出来，按以前的记法，十几米长的卷帛都算短的了。
见众人都不再说话，刘彻问道，“丞相，你还要治五德大不敬之罪吗？”
公孙贺就算再笨，也明明皇帝什么意思了，赶紧道，“臣愚钝，臣不知还有内情。不过……”他顿了顿，“臣以为五德不适合做一郡主官。”
刘彻奇道，“如何不适合？”
公孙贺道，“陛下每日要处理之事何其繁巨？若人人都如五德一般，不知取舍，事无巨细件件上报，岂非要陷陛下与臣等于文案之中不能自拔？”
刘彻看向五德，“五德，你来告诉丞相，正本你用了多久完成，副本又用了多久？”
五德道，“正本奏章臣写了十日有余，副本奏章用了不到一个时辰。”
众人一片哗然。
刘彻又看向公孙贺，“丞相，你可知朕看这两分奏章用时几何？”
公孙贺：“臣不知！”
刘彻道：“正本奏章，朕全部看完用时一天，副本奏章……那些勾勾拐拐的符文着实难为了朕一阵子，但也没用上一个时辰。”
公孙贺忙道，“陛下天纵之资，聪慧睿智无人能及，臣感佩万分！”
刘彻没搭理他，转向桑弘羊问道，“大农令，你说说你用时多少？”
桑弘羊略一沉吟，偷瞟一眼公孙贺，“臣……正本奏章用时半天，副本……用时一刻。”
刘彻目光转回到公孙贺身上，“丞相，你听到了吗？”
公孙贺：“……”
如果面前有一条地缝，他宁可钻进去永远都不出来！
刘彻注视他良久，才把目光移向别处，“朕让你们看五德的奏章，不是让你们挑毛病，而是看看他写了什么。”
“短短几个月，益州郡流民不再，米价，盐价低至不可置信，上缴的税赋却为历年来最高，何也？”
大殿上鸦雀无声。
“五德，你来说说，以前那些闹事的流民都到哪里去了！”
五德道，“殿下亲临巴蜀滇地，鼓励开荒，所开之田均为官营，以租赁形式交由农人耕种，三年免租，使流民大为减少。”
公孙贺一直憋着一股劲，要把丢掉的面子找回来。
此时他打断道，“五德，按你所言，开荒者三年免租，你的税赋从何而来？”
五德道，“丞相莫急。臣依太子殿下制纸之法和铅字印书技法，不断扩大制纸与印书坊，所增加税赋绝大多数来源于此。”
“另一部分增自盐税。殿下允臣开放私盐，官盐与私盐同时记录在案，互为补充，如此一来，私盐收上来的税赋几倍于官盐。”
最初提到官盐与私盐并存的是杜延年，当时便引起了不小的争议，如今听到五德在益州推行同样的政策，也收到奇效，官员们开始窃窃私语起来。
桑弘羊问道，“五德，开放私盐也并无不可，你又如何确保私盐不会坐大，反噬官盐？”
五德笑道，“官盐背后是官府，是朝廷，试问谁敢挑战官盐？”
桑弘羊对这样的答案显然不满意，看向刘据，“请殿下为臣释疑。”
刘据道，“说来也不难。官营之盐真正做到官营者少之又少，大多盐官或地方官吏以官营之名，行买卖私盐之实，损害的是黎民百姓和朝廷税收，肥的是他们自己。”
这是盐铁酒官营以来形成的痼疾，明知是毒，却偏偏没有办法。
“本宫只是改换了一下思路。允许私盐，也只是允许记录在案的人经营私盐，事实上仍是官家掌控的私营，官盐做为船上压舱石，只起稳定盐价之用。”
桑弘羊眼睛一亮，“臣省得了！殿下此举等同于把装进个人口袋里的盐掏出还给朝廷！”
刘据点点头，“正是如此！”
桑弘羊对着刘据深深一躬，“殿下真乃大才也！”
其实，这些话在杜延年面圣时也讨论过，桑弘羊旧事重提，话说得虽然不一样，但是基本概念都是一个，两者并没有什么太大变化。
若说有不同，那就是杜延年只在一县范围内施行，而五德推行的范围更大，整个益州郡都是这么做的，效果出奇地好，这比杜延年一县之内更有说服力。
桑弘羊的目的也很简单，他在提醒武帝刘彻，官营的政策要改一改了。
果然，刘彻道，“大农令，你和太子再议一议，拟个章程出来，如若能做到惠民利国两不误，自然最好。”
刘据道，“父皇，儿臣以为盐与酒两项均可照此办理，但铁则不可，必须保证完全官营。”
铁器主要有两个用途，一个是农耕用具，另一个就是制造兵器，如果开放私人买卖，极易失控。
刘彻点头道，“你们议吧！五德的竹纸和铅字还需扩大规模，朕授你专断之权，凡涉及此两项，用地及用人，你自行决定。”
“另外，你这个代职郡守，也该扶正了。丞相拟个旨吧，任命五德为益州郡太守，兼制纸与印书事宜。”
五德大喜，“臣谢过陛下！”
公孙贺虽然有点不太情愿，但皇帝的话他还是要听的。
随后，刘彻命人把五德，卓王孙和胡望古带来的物品一一搬上大殿，展示给群臣看。
一张张雪白的竹纸和精巧的铅字，让众人赞叹不已，而色彩艳丽，图案丰富的丝锦则引起一阵又一阵的惊呼声。
当他们看到卓王孙呈上来的黄铜时，一个个都惊得张大嘴巴，一句话也说不出来了。
这才是最打动人的东西！
钱啊！
“朕决定，改元之日起，发行黄铜钱，废止旧铜钱！”
文武官员齐声道：“陛下英明！”
刘彻略显激动，高声道，“我大汉物产如此丰富，何愁国家不强？朕已诏令贰师将军李广利，即日起西出玉门关，彻底打通西域商路！”
他的话充满了不容置疑的力量，如果不是满头花发，昭示他已是迟暮之年，那神情举止，仍是一代霸主，创世枭雄！