开始程大川还不太明白，女儿让葛大他们住在村口外面的用意。
认为女儿只是单纯的想要帮助他们，直到几天之后，他才真正了解女儿这么做的原因。
临水村的外围，陆续来了许多灾民，他们甚至带着全家老小，搭了个棚子就住在村子外面。
他们只是取水的时候，才会到大门口这里排队。
其他时候生火做饭，睡觉休息都是正常进行。
就好像，他们本来就像是住在这里的一样。
而这样的风气蔓延得极快，村子外面已经搭起了十几个临时居住的窝棚。
人多了自然就容易混乱，这时候葛大他们几个，就负责起外围的秩序，防止住在村口的人们起什么冲突。
他们当中识字的王一河，还细心的登记了，几月几日，来了几个人，分别叫什么等等。
他们都在尽心尽力地做事，必须要对得住小东家开的工钱。
后来搬过来的人们，也非常服从他们的管理。
除了他们几个五大三粗、身强力壮的模样之外，从临水村的人给他们管饭、开工钱来看，就知道这几个人得罪不起。
如果不听打招呼，随时可能会被清走。
然而，现在谁不知道，靠着临水村就有活路。
所以在粮食吃完以前，他们就先搭好了有利的居住位置。
真到了弹尽粮绝的那一天，也能第一时间得到临水村的帮助。
“玉儿，村子外面聚了越来越多的人，如果再往后，怕是不好管理啊！”程大川开始有了担心。
就目前观察下来，这些人还算老实本分，也有葛大他们看着，乱不起来。
可是，灾情继续加重，人越来越多的话，就不敢保证还能不能控制住稳定的局面了。
“爹爹不要担心，只要大家都能有水有粮，就不会乱起来。”
“虽然是天灾，但未必会持续太久，大家一起撑一下，人定胜天！”程小玉不想父亲担心，所以说得轻描淡写。
其实父亲说的问题，她早已想到了，如果灾民数目庞大，她也不可能全部养起来。
所以这几天，她一直在思考着，不同情况的应对方法。
提供水和粮食，只是暂时性的帮助，就好比中医里面说的，这方法治标不治本。
冥思苦想的她，拿出几张纸，画了又涂涂了又改。
终于，一个想法在她的脑海里初步形成。
“村长爷爷，我有事跟你商量。”程小玉和父亲一起，去到了村长家。
村长现在对她，就像对待上宾一样，只差给供起来了。
然后，她便向村长，详细讲起了她的计划：
首先，是门外越来越多难民问题，她想到的依然是“以人管人”的方法。
从葛大他们五个人开始，一人算一个队长，
在他们下面，每人可以招募十个队员。
而这些队员就要听从他们的安排，管理所有住在村子外面，外来人员的起居，保证村外的秩序和治安。
至于队员的酬劳，就是每天一斤大米。
其次，就是培养这些人的自给自足，不能让他们习惯被人养着什么都不做。
村子外面依然有成片的未开垦的土地，这时候就可以由葛大他们，为这些人划分可种植区域。
然后临水村提供土豆种子和浇灌用的水，外村的人们就负责种植。
收获了土豆的人可以分到六成，另外四成，就交到临水村的中公。
交回来的土豆，可以做为后面来的，没赶上种植的难民们，过度的粮食。
村长听了她的建议，原本有些浑浊的眼睛，顿时变得亮晶晶的。
她说到的这些，实施起来都很简单，包括让他们自己种植，那都不在话下。
本来就是祖祖辈辈在地里刨食的农民，种地对这些人来说，根本就是轻而易举的事情。
但是，仔细推敲下来，还是有许多需要解决的问题。
“小玉，你说的法子好是好，可咱们真有那么多水给他们浇灌吗？”
“还有啊，在种地和等待收成的过程中，大家断粮了怎么办？”村长小心的询问着。
这些问题不解决的话，到最后一样会乱起来。
“让他们种土豆，我们会以合作的方式来进行。”
“如果在这个过程中，需要粮食的人，我们就给他们提供了粮食，这样的话，收获的土豆就要给我们七成。”
“对于自己解决粮食问题的人，到最后便按照之前说的，只需要交给村子里面四成。”
“同样，也可以签定借粮食的协议，他们有了收成之后，交完应分给村子的那一部分，剩下的再按照当初借的数量，归还给我们即可。”
程小玉一下子就说出好几种方案，可以让那些人自由选择。
“至于水的问题，咱们村的河里不是还有水可以用于浇灌吗？”她问了这个问题之后，就确定村长这几天没有去过河边。
“骇，那条河就剩河底那点淤泥了，哪还有……你是说，河里又有水了？”村长这才反应过来。
程小玉笑而不答，她能说那是她坚持了好几天晚上不睡觉，偷偷摸摸放进去的水吗？
因为单凭她们家一口井，能够让村里村外的人都喝上水，还能够满足农作物的浇灌。
时间长了，只怕会被有心之人拿来作文章。
而原本干涸了的河床里，又突然有了水……
虽然事情看起来很是匪夷所思，但是总不会让人怀疑到她们家的头上来。
至少这条河不像那口井一样，就在她们家的院子里。
村长有点无法相信，他杵着拐杖，兴冲冲地往河边跑去。
果然，河里又有了水，虽然不多，但是用于种植土豆，那是绝对够了。
“天佑我临水村啊！”村长看着那河里那点水，依然感念着这是上苍之恩。
“还有，为了方便外面的人用水，和村子里的安宁，我们可以挖一条水渠，将河水引出去。”程小玉把最后一个打算，一并说了出来。
村长一听，这方法好啊，免得外村人每天进进出出的挑水。
这水渠一通，外面的人省力，里面的人省心！